Права и обязанности людей с инвалидностью в самолетах и поездах

Аэропорт, самолет: на что имеют право и что должны учесть люди с инвалидностью

 

При бронировании и заключении договора воздушной перевозки (в том числе через туроператора) человек с инвалидностью или его родитель / законный представитель обязан:

1. Сообщить перевозчику или его агенту об ограничениях, важных во время воздушной перевозки.
2. Взять у врача справку о том, что нет противопоказаний к перелету (без нее могут отказать в авиаперевозке).
3. Указать габариты и вес средств передвижения, перевозимых на борту (включая технические характеристики аккумуляторов).

 

Важно

Кресло-коляска перевозится бесплатно. При этом оно должно иметь откидывающиеся / съемные подножки и подлокотники, пристяжные устройства, стопоры или другие устройства, чтобы не перемещаться во время полета.

 

В аэропорту и на борту пассажир с инвалидностью должен:

1. Отсоединить клеммы аккумулятора перед сдачей кресла с электрическим приводом в багаж. Если пассажир не может сам, это сделают сотрудники обслуживающей организации аэропорта. Но у пассажира должны быть при себе ключи от клемм.
2. Взять с собой упаковку для аккумулятора в соответствии с Техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху ИКАО*.
3. В случае инвалидности по слуху и зрению одновременно нужен сопровождающий, который поможет во время полета. Это правило касается и детей с инвалидностью до 12 лет.

 

Важно

Туроператор и перевозчик не могут требовать документы, подтверждающие состояние здоровья пассажиров с инвалидностью или ограничениями жизнедеятельности. Если это произошло, можно обратиться в Роспотребнадзор.

 

Услуги в аэропортах и на борту

Чтобы получить их, нужно направить запрос перевозчику / его агенту при бронировании либо туроператору / турагенту при заключении договора. Обычно на сайте аэропорта и авиалиний можно найти всю информацию о том, какие услуги для людей с инвалидностью доступны и как их запросить.

 

В аэропорту по запросу людям с инвалидностью помогут:

1. Передвигаться по аэропорту, в том числе предоставят кресло-коляску.
2. Зарегистрироваться на рейс и оформить багаж, причем вне очереди. 
3. Пройти досмотры, пограничный и таможенный контроль.
4. Вовремя узнать об объявлениях, касающихся рейса, в аэропорту.
5. Выгулять собаку-проводника.
6. Получить кресло-коляску вне очереди сразу после высадки из самолета. Если оно повреждено / задерживается / потеряно во время авиаперевозки, пассажиру предоставят другое во временное пользование. 
7. В аэропорту прибытия или пересадки пассажира встретят сотрудники обслуживающей организации. 

 

Требования к салону самолета перечислены в п. 10 ст. 37 Воздушного кодекса

1. Туалет, приспособленный для пассажиров с инвалидностью.
2. Место для разворота кресла-коляски перед дверью туалета.
3. Безбликовая поверхность пола.
4. Освещение без резких перепадов интенсивности (кроме лампочек для чтения, управляемых пассажиром).
5. Знаки в салоне не затемняются и не отсвечивают. Буквы и символы окрашены в контрастные цвета. Шрифт без засечек.
6. Ряды кресел обозначены с использованием тактильной маркировки.
7. Не менее чем у 50% пассажирских кресел подлокотники со стороны прохода опускаются / поднимаются.

 

Важно

Нельзя отказать в воздушной перевозке на том основании, что в салоне нет условий для пассажиров с инвалидностью.

 

На борту самолета пассажирам с инвалидностью помогут:

1. Сесть в самолет и выйти из него. Если необходимы кресло-коляска или амбулифт, человеку помогут покинуть самолет после остальных пассажиров.
2. Занять место в приоритетном порядке. При этом нет привилегий в выборе мест.
3. Разместить ручную кладь.
4. Ознакомиться с правилами и актуальной информацией в доступной форме
5. Получить во временное пользование бортовое кресло-коляску для передвижения на борту (по запросу).
6. Дойти / доехать до туалета и обратно. При этом просить донести пассажира на руках незаконно.

 

Важно

В аэропорту и в самолете пассажир самостоятельно либо с помощью законного представителя делает медицинские и гигиенические процедуры, принимает пищу и лекарства, присматривает за собакой-проводником. 

 

Ручная кладь: можно взять на борт больше вещей без дополнительной платы

В самолет можно взять складные кресла-коляски, ходунки, роллаторы, костыли, трости, жизненно важное медицинское оборудование (например, ИВЛ). Их можно размещать на полке над сиденьем или под сиденьем впереди стоящего кресла. 

Также спецсредства можно сдать в багаж без дополнительной платы, если они соответствуют весу и габаритам перевозчика.

 

Правовая база

• Приказ Минтранса России от 15.02.2016 №24 «Об утверждении Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах»
• Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 №60-ФЗ
• Приказ Минтранса России от 28.06.2007 №82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»
• Приказ Минтранса России от 02.08.2018 №290 «Об утверждении Требований к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности»

 

 

Ж/д вокзалы и поезда: права и правила для людей с инвалидностью 

Право на бесплатный проезд

• Электрички: с любой группой инвалидности можно ездить бесплатно без ограничений.
• Междугородние поезда: можно бесплатно доехать к месту лечения и обратно.
• Для тех, кто сопровождает пассажира с инвалидностью I группы или ребенка с инвалидностью: предусмотрен бесплатный проезд в пригородных и междугородних поездах.

 

Важно

Человек в лежачем положении может ездить на ж/д транспорте только с сопровождающим. 

 

Чтобы оформить билет на поезд дальнего следования

Необходимо удостоверение личности и документ, подтверждающий инвалидность, в том числе необходимость в кресле-коляске. Можно использовать страховой номер индивидуального лицевого счета пассажира из Федерального реестра инвалидов.

 

На вокзалах и в поездах по запросу маломобильные люди могут получить сопровождение и помощь.

Запрос нужно оформить минимум за 24 часа до поездки в Центре содействия мобильности РЖД любым удобным способом: https://www.rzd.ru/ru/9290. Центр содействия мобильности обслуживает маломобильных пассажиров круглосуточно и без выходных.

 

На вокзалах людям с инвалидностью бесплатно помогут:

1. Передвигаться по вокзалу.
2. Оформить и получить багаж.
3. Сесть на поезд и выйти из поезда.
4. Получить кресло-коляску для передвижения по вокзалу.
5. Пройти с собакой-проводником, если у нее есть документ, подтверждающий специальное обучение.

 

Пассажиры со стойкими нарушениями функций зрения и передвижения

Их встретят и сопроводят, помогут донести ручную кладь, выгулять собаку-проводника. Кроме того, предоставят услуги переводчика жестового языка и тифлосурдопереводчика к местам предоставления услуг. 

 

Важно

Пассажир самостоятельно или с помощью сопровождающего проводит медицинские и гигиенические процедуры, принимает пищу и лекарства. Однако при наличии назначения врача пассажиру с инвалидностью помогут с медицинскими процедурами, если на вокзале есть медпункт.

 

В поездах дальнего следования пассажир с инвалидностью имеет право на бесплатные услуги:

1. Получить вспомогательные средства, в том числе узкое кресло-коляску.
2. Провезти собаку-проводника.
3. Получить помощь на пограничном, таможенном, санитарно-карантинном, ветеринарном контроле,.
4. Получить помощь при посадке и высадке, в том числе если платформа низкая, а вагон не оборудован подъемным механизмом / нет подъемной платформы на вокзале. 

 

Важно

С инвалидностью одновременно по слуху и зрению пассажир может ездить в поездах дальнего следования только вместе с сопровождающим.

 

Бесплатный провоз ручной клади

Можно не сдавать в багаж трость, костыли, носилки, кресло-коляску, технические средства реабилитации для личного пользования, даже если их габариты превышают установленную норму.

 

Пассажирские вагоны должны иметь условия для людей с инвалидностью:

1. Места для кресел-колясок с находящимися в них пассажирами.
2. Доступ к пассажирскому месту.
3. Доступ к туалету, предназначенному в том числе для людей с инвалидностью.
4. Размещение рядом с местом пассажира переговорных устройств пассажир — проводник или кнопки вызова персонала.
5. Дублирование голосовой и зрительной информации о маршруте и остановках.

 

Важно

В вагонах нельзя передвигаться на электрическом кресле-коляске. Пассажиру должны предоставить обычное или узкое кресло-коляску.

 

Чтобы получить все эти услуги

Нужно показать документ, подтверждающий инвалидность (или документ из лечебного учреждения, если нет видимых признаков ограничения физических возможностей). Кроме того, человек не должен нарушать общественный порядок и спокойствие других пассажиров.

 

Правовая база

1. Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
2. Федеральный закон от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»
3. Приказ Минтранса России от 06.11.2015 №329 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования»
4. Приказ Минтранса России от 05.09.2022 №352 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом»
5. Распоряжение ОАО РЖД от 26.08.2020 N 1827/р «Об утверждении Корпоративного порядка обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом»